“人大代表不是挂在胸前的荣誉牌，是扛在肩上的责任担当，群众的需求在哪，我的脚步就要跟到哪。”这是县级人大代表、花园村党总支书记戴秀芳常挂在嘴边的话。自当选县级人大代表以来，她始终把“代表履职”与“村书记担当”紧密结合，以田间地头为“履职阵地”，以群众需求为“行动指南”，在走村入户、解难纾困的日常工作中，把人大代表的初心写在乡村大地，把为民服务的担当落在具体行动上。
一、把“民意收集”融在日常，做群众心声的“倾听者”
“要当好代表，先当好‘村民的贴心人’，连群众想什么、盼什么都不知道，履职就是空谈。”戴秀芳始终认为，人大代表的履职根基在群众，只有沉下身子、贴近民心，才能掌握最真实的民意。作为村书记，她的日常工作本就是“零距离”接触群众的过程，而她把这份“便利”转化为履职的“优势”，让民意收集成为工作常态。
“张大爷，您反映的灌溉水渠堵塞问题，我已经联系施工队了，这周就动工修”“王大妈，这个电子公交卡申领在App上申请就行了，我来帮您操作”……面对村民的诉求，她从不推诿、从不敷衍，总是耐心倾听、逐项回应。村民们都说：“有书记在，我们有啥心里话都愿意跟她说，有啥难题都敢找她帮。”
2025年初，在走访中，戴秀芳发现村里不少老年人因行动不便，办理养老认证、医保缴费等业务十分困难，有的甚至要往返镇上好几趟。得知这一情况后，她立刻组织村干部和党员志愿者成立“便民服务小分队”，主动上门为老年人提供“一对一”代办服务。从信息登记到材料提交，从费用代缴到凭证送达，全程代办、全程跟踪，累计为村里60余名老人解决了办事难题。“以前办个事要跑断腿，现在书记上门帮我们办，真是太贴心了！”68岁的村民提起这件事，总是赞不绝口。
不仅如此，戴秀芳积极参加每月的“人大代表接待日”，与群众坐下来聊家常、提建议。针对村民反映集中的“村内道路破损”“灌溉设施损毁”等问题，她逐一梳理形成建议清单，对接乡镇党委、政府及相关部门，积极推动问题解决。
二、把“民生实事”抓在手上，做群众需求的“践行者”
“当选代表，就要为群众办实事、解难题，不能只‘听意见’不‘办实事’，否则就是辜负信任。”在戴秀芳看来，村书记的职责是服务村民，人大代表的使命是为民代言，两者的核心都是“为民”。因此，她始终以“群众满意”为标尺，把解决民生难题作为履职的落脚点，在日常工作中扛起代表责任。
2025年夏季，持续高温少雨的天气让农作物陷入干旱困境，田间作物正值需水关键期，尽管村旁有河流流经，但有限的水源远不能满足全村灌溉需求。看着庄稼蔫萎的模样，村民们愁容满面，纷纷找到戴秀芳诉说焦虑，盼着村里能牵头解决供水难题，为农田“解渴”。群众的急难，就是她的心头事，看着干裂的土地和村民焦急的眼神，戴秀芳同样心急如焚，却更清醒地知道，此时绝不能“靠天等雨”，必须主动出击、全力攻坚。
一方面，她第一时间走遍各村组田间，逐户安抚群众情绪：“大家放心，灌溉的事我一定放在心上，就算跑断腿、磨破嘴，也会把水引到地里来！”朴实的承诺稳住了村民的心；另一方面，她立刻行动，一边主动对接街道党委、政府，争取上级水利部门的支持与指导，一边连夜联系周边村庄协商水源调度，带着村“两委”干部和党员志愿者一头扎进抗旱一线。白天，她带头勘察地形、规划沟渠走向，带领村民挖沟清淤、铺设管道；夜晚，她守在引水口协调水量分配，踩着泥泞巡查水流情况，常常忙到深夜才拖着疲惫的身躯回家。连续多日的奋战，外调的水源源源不断流向干涸的农田，农作物重新焕发了生机，村民们纷纷向她道谢，而她只是笑着说：“我是村书记，更是人大代表，为大家解决难处，本来就是我该做的事。”
抗旱保收这件事，只是她履职为民的一个缩影，在群众需要的每一个时刻，她始终以“践行者”的姿态，把民生实事办在群众心坎上。
三、把“乡村发展”扛在肩上，做基层治理的“推动者”
过去，花园村面临村集体经济薄弱、基础设施滞后的发展困境。身为人大代表，她暗下决心要带领花园村摆脱困境，闯出一条增收致富的新路。
要破局，先找路。她深知，盲目施策只会白费力气，唯有深入调研才能找准症结。那段时间，她通过走访群众，与群众拉家常，了解群众心中的致富想法；多次专程前往农业农村局，虚心请教农业专家，从土地规划到产业选择，从政策解读到项目申报，她不放过任何一个细节；同时，她积极与街道沟通对接，一次次汇报花园村的现状和发展设想，争取街道在项目、资金、政策上的支持。最终，一套符合花园村实际的村集体资产整合方案终于“出炉”。
一是推进土地流转，让 “小田” 变 “大田”。过去，村里的土地零散分布，村民各自为战，不仅耕作效率低，还难以形成规模效应。通过整合零散的土地，变成连片的 “大田”，不仅方便了机械化耕作，还吸引了专业种植户入驻，为村集体经济发展注入了第一股 “活水”。
二是立足本地资源，发展特色肉牛产业。在调研中她发现，花园村有不少经验丰富的养牛大户，但由于缺乏统一规划和技术指导，养殖规模小、分散，经济效益并不理想。为此，她积极联系企业入驻，与街道沟通，围绕黄牛产业链，积极扩展“黄牛小镇”，打造“公司+第三方+农户”的合作模式，带动了全村数十户村民增收，也擦亮了“黄牛小镇”这块招牌。
三是加大招商引资力度，为村子发展 “添砖加瓦”。她明白，仅靠村内资源还不够，必须引进外部企业，形成 “内外联动” 的发展格局。为此，她化身 “宣传员”，利用各种机会向外界推介花园村的区位优势、资源禀赋和优惠政策 ，功夫不负有心人，经过多次沟通协商，两家砂石料场和一家打捆企业最终决定落户花园村。
四是盘活闲置资源，让“沉睡资产”变成“增收宝库”。村里有不少闲置的集体场地，比如老旧的厂房、废弃的学校等，长期无人问津，不仅浪费资源，还影响村容村貌。她看在眼里，记在心里，牵头对这些闲置资源进行全面摸排、登记造册，然后通过公开招标、竞价出租等方式，将这些场地出租给有需求的个人或企业。
花园村的蜕变，离不开她的辛勤付出。她用脚步丈量民情，用行动破解难题，用智慧点亮乡村振兴的希望。
四、把“初心使命”刻在心里，做新时代的“履职标杆”
“作为人大代表，既要扎根基层，也要放眼全局，把基层的声音传递上去，把上级的政策落实下来。”戴秀芳始终牢记人大代表的职责，积极参加县人大组织的各项会议、调研、视察活动，主动建言献策，为全县发展贡献基层智慧。在县人代会上，戴秀芳结合自身工作实际，围绕乡村振兴“基层治理”“民生保障”等主题，先后提出《关于提高村干部待遇保障的建议》《关于加强农村基础设施建设的建议》《关于完善农村养老服务体系的建议》等建议，其中多条建议得到县政府及相关部门的重视和采纳。
“人大代表不仅是一份荣誉，更是一份责任。”戴秀芳说，“只要我还是村书记、还是人大代表，就会一直扎根基层，为群众办实事、解难题，带领大家把日子过得越来越好。”从田间地头的民意倾听，到抗旱一线的冲锋在前，再到乡村振兴的谋篇布局，县级人大代表、花园村党支部书记戴秀芳以行动践行“代表履职”与“书记担当”的深度融合。她用脚步丈量民情，用实干回应期盼，在基层沃土上书写了新时代人大代表“民有所呼、我有所应”的履职答卷，也以“双向担当”的生动实践，诠释了扎根群众、服务基层的责任与坚守。
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